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3月6日上午,全國政協(xié)第十三屆二次會議中華全國總工會界別舉行小組會議,熱議李克強總理所作的政府工作報告。會上,委員們踴躍發(fā)言,各抒己見。
全國政協(xié)委員、中聯(lián)重科黨委書記、董事長詹純新在發(fā)言中說,聽了總理的政府工作報告,倍感振奮,深受鼓舞。報告求真務實,成績總結得實,問題抓得實,工作部署得實。既有頂層設計的高度,又有落在實處的抓手;既有解決當前問題的辦法,又有長遠前瞻的戰(zhàn)略布局;既是工作報告,又是民生報告。是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、含金量很高的好報告。
作為來自裝備制造企業(yè)的委員,詹純新表示,特別關注到報告中有“加快培養(yǎng)國家發(fā)展急需的各類技術技能人才”的論述,“這對裝備制造業(yè)的升級發(fā)展非常重要?!币虼?,他的體會是:“在加快技能人才培養(yǎng)的前提下,關注當前技能人才隊伍的穩(wěn)定?!?/p>
據(jù)介紹,裝備制造業(yè)處于轉(zhuǎn)型升級關鍵期,急需各類技術技能人才。但現(xiàn)狀是,職業(yè)院校招生難、企業(yè)招工難、工人在城市扎根難,技能人才短缺,對中國裝備制造業(yè)的高端升級帶來較大影響。
詹純新委員從技能人才的來源、培養(yǎng)和穩(wěn)定這三個維度,進行了深刻分析。
詹純新委員談到,首先,是因為傳統(tǒng)價值觀在源頭上抑制了供給。他進一步闡釋道:“西方在長期的工業(yè)化進程中,大批技能人才推動了手工向機器生產(chǎn)的飛躍,工匠的社會經(jīng)濟地位很高。而中國社會自農(nóng)耕時代形成‘唯有讀書高’的觀念仍影響著現(xiàn)代社會的價值判斷。盡管技能人才有可能成為工匠,也很少有家庭愿意把后代送進職業(yè)院校培養(yǎng)成為工匠?!?/p>
“其次,是因為教育資源的不均衡制約了培養(yǎng)”。詹純新委員表示:“制造業(yè)發(fā)達的德國,職業(yè)教育已經(jīng)從技能培訓上升為職業(yè)本科教育,美國、日本的職業(yè)教育成為公民終身習慣,教育資源豐富、均衡甚至個性化,能夠培養(yǎng)出有實操能力、有理論涵養(yǎng)、自信的勞動者?!?/p>
中國的職業(yè)技術教育規(guī)模世界最大,職業(yè)院校已達1.17萬所,年招生928.24萬人,現(xiàn)代制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)中新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校。但在教育資源的分配上處于弱勢,在教學設計上也以操作型初級技能培訓為主。畢業(yè)生進入工廠后,獲得繼續(xù)教育機會也不多,自我提升的途徑少、難度大。
詹純新委員談到的第三個原因是“因為城市高生活成本影響了穩(wěn)定?!?br /> 譬如,歐美的許多歷史悠久的企業(yè)周邊自然形成特色小鎮(zhèn),小鎮(zhèn)居民就是企業(yè)員工,專業(yè)技術在家庭實現(xiàn)代代傳承,工匠世家與百年企業(yè)互為依托相互成就。加之有完善的社會保障托底,技能人才的生活壓力小,階層穩(wěn)定。
而在中國,高昂的城市生活成本,影響了技能人才的穩(wěn)定和傳承。年輕一代的產(chǎn)業(yè)工人,正越來越多地遠離制造業(yè)。
詹純新委員舉例說:“根據(jù)美團發(fā)布的數(shù)據(jù),美團在線騎手270萬人,其中三分之一騎手前一份職業(yè)是產(chǎn)業(yè)工人。盡管裝備制造企業(yè)在薪資、福利、生活配套方面付出很多努力,也難以抵消城市購房、教育、醫(yī)療等高生活成本對技術工人群體的生存壓力?!?/p>
中聯(lián)重科在十多個園區(qū)均建有單身公寓等配套設施,但相當比例的技工在工作4、5年后選擇返鄉(xiāng),中斷了技能人才之路。
面對這種現(xiàn)狀,詹純新委員也提出了自己的建議:“我們需要在供給、培養(yǎng)和穩(wěn)定方面做文章。具體來說就是要在社會環(huán)境中提高地位,要在教育端加快培養(yǎng),要在用人端對企業(yè)穩(wěn)定技能人才有所扶持。”
詹純新說,一是要從社會價值觀和輿論導向上積極引導,尊重勞動,尊重技能人才。二是為企業(yè)參與職業(yè)技術教育給予政策支持。就在上月,國務院下發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實施方案》,全面落實需要制訂實施細則,尤其需要用具體的政策鼓勵裝備制造企業(yè)整合職業(yè)院校資源,做實工學結合。三是鼓勵企業(yè)改善技能人才的城市居住條件,為他們提供安居住房并給予政策支持。建議國家充分考慮工業(yè)項目用地中擴大技能人才安居所需的配套用地,鼓勵制造企業(yè)為技能人才建設安居小區(qū),以成本價長期租賃給優(yōu)秀的技能人才,讓他們能夠安居樂業(yè)。
據(jù)了解,詹純新委員所在的中聯(lián)重科,近年來持續(xù)弘揚工匠精神,培養(yǎng)和建設知識型、技能型、創(chuàng)新型的技工人才隊伍。公司先后與十余家職業(yè)院校建立校企合作;推進技術工人計時制薪酬變革,營造“打造精品、追求極致”的氛圍;建立完善技術工人技能等級評定機制,打通技術工人職業(yè)發(fā)展通道,引導技術工人持續(xù)提升技能水平;設立國家、省、市級大師技能工作室,為人才培養(yǎng)、技能培訓提供重要平臺,帶動企業(yè)技術持續(xù)創(chuàng)新。