證監(jiān)會(huì)與教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)證券期貨知識(shí)普及教育的合作備忘錄》

在學(xué)校教育中大力普及證券期貨知識(shí)，對(duì)于推動(dòng)全社會(huì)樹立理性投資意識(shí)，提升國(guó)民投資理財(cái)素質(zhì)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義?！秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資本市場(chǎng)中小投資者合法權(quán)益保護(hù)工作的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕110號(hào)）明確要求“將投資者教育逐步納入國(guó)民教育體系，有條件的地區(qū)可以先行試點(diǎn)”。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)各方的共同努力，各省、自治區(qū)、直轄市在不同教育階段開展了不同程度的試點(diǎn)工作，涉及500多所學(xué)校，惠及上百萬(wàn)學(xué)生。有的地區(qū)將投資者教育納入中小學(xué)課程設(shè)置，編制了中小學(xué)普及金融知識(shí)教材；有的地區(qū)將投資者教育納入高等教育、職業(yè)教育體系，作為選修課或必修課；還有的地區(qū)在繼續(xù)教育、民族教育中進(jìn)行了有效探索。但在試點(diǎn)實(shí)踐中也發(fā)現(xiàn)存在教材質(zhì)量參差不齊、師資力量不足、學(xué)習(xí)資源有限等問題，亟需加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和規(guī)范指導(dǎo)。為此，證監(jiān)會(huì)、教育部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)證券期貨知識(shí)普及教育的合作備忘錄》（以下簡(jiǎn)稱《合作備忘錄》），這是兩部委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持以人民為中心，為廣大人民群眾做的一件實(shí)事，也是落實(shí)黨的十九大報(bào)告、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)金融工作會(huì)議精神的具體行動(dòng)。

根據(jù)《合作備忘錄》，教育部著力推動(dòng)開展下列工作:

1.推動(dòng)證券期貨知識(shí)有機(jī)融入課程教材體系。基礎(chǔ)教育階段依據(jù)學(xué)生年齡特征，在相關(guān)學(xué)科課程和教材中有機(jī)融入證券期貨知識(shí)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開設(shè)投資理財(cái)課程。高等教育階段，鼓勵(lì)有條件院校面向全體學(xué)生開設(shè)證券期貨知識(shí)相關(guān)課程，鼓勵(lì)設(shè)置金融類專業(yè)的院校加強(qiáng)與證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的合作，共同研究完善課程設(shè)置、教材內(nèi)容，探索有效的教學(xué)方式，開展相關(guān)課題研究等。

2.提升教師隊(duì)伍金融素養(yǎng)。通過(guò)專題講座、網(wǎng)絡(luò)課程等方式，面向師范生開展證券期貨投融資等領(lǐng)域通識(shí)教育。利用集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)研修等形式，推動(dòng)不同區(qū)域教師金融素養(yǎng)提升。

3.創(chuàng)新證券期貨知識(shí)學(xué)習(xí)、應(yīng)用方式。依托各級(jí)各類學(xué)校社團(tuán)活動(dòng)，通過(guò)虛擬交易、夏令營(yíng)、社會(huì)實(shí)踐、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等活動(dòng)，拓寬學(xué)生了解、應(yīng)用證券期貨知識(shí)的渠道。鼓勵(lì)相關(guān)專業(yè)大學(xué)生利用假期，深入社區(qū)開展證券期貨知識(shí)服務(wù)社會(huì)公益實(shí)踐活動(dòng)。

證監(jiān)會(huì)著力推動(dòng)開展下列工作:

1.發(fā)揮證券期貨投資者教育基地作用。與各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門協(xié)商共同規(guī)劃，統(tǒng)籌利用好各地證券期貨投資者教育基地，免費(fèi)向當(dāng)?shù)卮笾行W(xué)生和教師開放，提供必要的學(xué)生實(shí)訓(xùn)和教師培訓(xùn)服務(wù)。

2.開展證券期貨系列公益講座活動(dòng)。充分利用證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、自律組織等的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，深入高等學(xué)校、社區(qū)開展系列科普公益講座，普及證券期貨常識(shí)，提升大學(xué)生和社會(huì)公眾的投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及理財(cái)能力。

3.開發(fā)證券期貨知識(shí)學(xué)習(xí)資源。各地證監(jiān)局會(huì)同當(dāng)?shù)亟逃姓块T，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，組織證券期貨行業(yè)專家和教育專家針對(duì)不同年齡段學(xué)生認(rèn)知發(fā)展水平合作編寫公益性證券期貨知識(shí)讀本；利用互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)平臺(tái)，與高等學(xué)校合作開發(fā)多媒體學(xué)習(xí)資源，建設(shè)精品在線開放課程，供各類社會(huì)群體自主選擇學(xué)習(xí)。

各地證券期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)與教育行政部門鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)各界加大資源投入力度，共同加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)開展證券期貨知識(shí)普及活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確?；顒?dòng)公益性，維護(hù)學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序。面向中小學(xué)生開展的活動(dòng)要按規(guī)定經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃姓块T審核備案，不得給學(xué)校和師生增加額外負(fù)擔(dān)，不得存在使用國(guó)旗、紅領(lǐng)巾、團(tuán)（隊(duì)）旗，以及各類利用中小學(xué)生的教材、教輔材料、練習(xí)冊(cè)、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告等行為。