全國人大代表 張學(xué)武
鹽津鋪?zhàn)又悄苤圃焐a(chǎn)車間。
“近年來,受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行等因素影響,農(nóng)民增收難度不斷加大,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的大戰(zhàn)略下,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級向精深加工發(fā)展勢在必行?!比珖舜蟠怼Ⅺ}津鋪?zhàn)佣麻L張學(xué)武日前在接受中國證券報(bào)記者采訪時(shí)表示。去年兩會,張學(xué)武建議發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、打造全球化企業(yè)。今年兩會,他在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步建議,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系建設(shè),支持龍頭企業(yè)上市。同時(shí),他還帶來了加速食品工業(yè)智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及構(gòu)建以企業(yè)為主體的食品科技創(chuàng)新體系等建議。
完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系建設(shè)
“農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向上連接農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民,向下連接工業(yè)、城市和市民,橫跨農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè),起著牽一連三的作用,在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位?!睆垖W(xué)武介紹,農(nóng)產(chǎn)品精深加工是指對農(nóng)產(chǎn)品二次以上的加工,主要是對蛋白質(zhì)資源、植物纖維資源、油脂資源、新營養(yǎng)資源及活性成分,以物理、化學(xué)或生物的辦法來提取和利用,最大限度提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。張學(xué)武表示,精深加工可以使糧油薯增值2倍至4倍,畜牧水產(chǎn)品增值3倍至4倍,果品蔬菜增值5倍至10倍?!敖陙?,科技創(chuàng)新引領(lǐng)我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)呈現(xiàn)向好的發(fā)展趨勢。不過,我國農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)與發(fā)達(dá)國家相比仍存在一定差距,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損耗仍較大,糧油、水果、豆類、肉蛋、水產(chǎn)品等深加工率僅有30%左右,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家70%以上的水平;梯次加工技術(shù)缺乏,精深加工不足,關(guān)鍵酶制劑和配料仍依賴進(jìn)口,60%以上的加工副產(chǎn)物沒有得到綜合利用,產(chǎn)品附加值較低?!?/section>在張學(xué)武看來,影響我國農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展的因素是多方面的,既有科技創(chuàng)新、設(shè)備、生產(chǎn)、品牌和物流的影響,也有觀念、組織、管理與經(jīng)營等方面的影響。對此,張學(xué)武認(rèn)為,借鑒國外農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),完善農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工體系組織,對促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展具有重要的實(shí)際意義。張學(xué)武建議,一方面,可以發(fā)揮合作社組織作用,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展賦能;另一方面,要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化發(fā)展。同時(shí),培育農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè),高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增值;扶持農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)上市,在打造國際領(lǐng)軍企業(yè)方面發(fā)力。“資本市場融資是農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)加快發(fā)展步伐,提升核心競爭力,高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。一是通過上市,規(guī)范公司治理,提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平;二是可以借力資本市場,解決資金難題,有利于企業(yè)開展產(chǎn)品、品牌和營銷、服務(wù)創(chuàng)新,形成新的增長點(diǎn);三是有利于企業(yè)并購重組,做大、做優(yōu)、做強(qiáng),打造農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)航母,與國際企業(yè)競爭。”張學(xué)武說。
加速食品工業(yè)智能化數(shù)字化轉(zhuǎn)型
作為休閑食品制造企業(yè)領(lǐng)頭人,張學(xué)武認(rèn)為,當(dāng)前民眾對質(zhì)量安全、營養(yǎng)健康、低碳環(huán)保的食品生產(chǎn)消費(fèi)提出了更多更高的要求,我國食品產(chǎn)業(yè)正在迎來新的歷史機(jī)遇和巨大的市場增量空間。“在雙循環(huán)和新消費(fèi)時(shí)代下,食品及加工行業(yè)從生產(chǎn)到銷售整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展模式正在發(fā)生深刻變化,從生產(chǎn)源頭到消費(fèi)終端環(huán)節(jié)都與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行融合,智慧工廠、數(shù)字化車間日益成為食品行業(yè)中的發(fā)展熱點(diǎn)。”張學(xué)武說。為了順利完成中國食品工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與價(jià)值提升,張學(xué)武建議,培育食品制造“燈塔工廠”,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)智能化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。同時(shí),建設(shè)食品數(shù)字化公共服務(wù)平臺,為中小型企業(yè)轉(zhuǎn)型提供支撐。另外,以數(shù)字化平臺為依托,推動食品產(chǎn)業(yè)集群化,培育數(shù)字化生態(tài)。張學(xué)武介紹,目前,我國食品工業(yè)仍處在規(guī)模擴(kuò)張階段,食品加工率僅為40%左右,食品工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比僅為2:1,相比發(fā)達(dá)國家食品工業(yè)存在較大差距?!鞍l(fā)達(dá)國家食品加工率一般在90%以上,美國和日本食品工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比分別為3.7:1和11.7:1?!?/section>“我國食品科技投入存在重產(chǎn)前產(chǎn)中、輕產(chǎn)后加工的問題,2020年我國食品工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占研發(fā)總經(jīng)費(fèi)比例僅為4.6%,與營業(yè)收入占全國比重9.6%不匹配。另外,食品產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和裝備未實(shí)現(xiàn)自主可控、食品企業(yè)創(chuàng)新的帶動支撐作用不足等因素,都制約了我國食品工業(yè)科技創(chuàng)新的步伐?!睆垖W(xué)武解釋道。張學(xué)武認(rèn)為,當(dāng)前食品工業(yè)已進(jìn)入“科技+市場”雙輪驅(qū)動發(fā)展時(shí)代,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新體系協(xié)同高效、科技經(jīng)濟(jì)深度融合、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化完善,建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。因此,他建議,強(qiáng)化食品科技創(chuàng)新驅(qū)動意識,支持食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí),深化我國科研體制改革,引導(dǎo)科技資源向企業(yè)集聚。另外,支持食品企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,加快科技成果轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)食品科技人才向企業(yè)集聚。當(dāng)前,國家食品科技創(chuàng)新投入逐年下降,在一些地方,食品既沒有進(jìn)入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,也不在政府資金資助范圍之列。對此,張學(xué)武建議,各級政府應(yīng)將食品產(chǎn)業(yè)納入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和財(cái)政資金支持項(xiàng)目,加大培育力度;同時(shí),加大對企業(yè)食品科技創(chuàng)新投入的支持,引導(dǎo)企業(yè)加大食品科技創(chuàng)新投入。