上市公司可持續(xù)發(fā)展信息披露迎來(lái)規(guī)范化文件

社會(huì)貢獻(xiàn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)……上市公司可持續(xù)發(fā)展信息在廣受關(guān)注的同時(shí)，將走上規(guī)范化披露軌道。日前，在中國(guó)證監(jiān)會(huì)的指導(dǎo)下，滬深北證券交易所正式發(fā)布上市公司可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指引，自5月1日起實(shí)施。

指引鼓勵(lì)上市公司提前適用指引的規(guī)定披露2024年度可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，上市公司披露2024年度可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與指引的相關(guān)要求保持一致。由此，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)明年披露的2024年度可持續(xù)發(fā)展報(bào)告需要遵守指引要求。

指引聚焦環(huán)境、社會(huì)、公司治理設(shè)置議題

近年來(lái)，我國(guó)上市公司可持續(xù)發(fā)展信息披露主動(dòng)性持續(xù)提高,可持續(xù)發(fā)展議題的披露數(shù)量總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

交易所表示，此次指引發(fā)布，通過(guò)規(guī)范相關(guān)信息披露和建立健全規(guī)則體系，將進(jìn)一步引導(dǎo)上市公司踐行可持續(xù)發(fā)展理念、更好履行社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)上市公司高質(zhì)量發(fā)展和投資價(jià)值提升。

指引明確提出，上市公司應(yīng)當(dāng)將可持續(xù)發(fā)展理念融入公司發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、履行社會(huì)責(zé)任、健全公司治理，不斷提升公司治理能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、創(chuàng)新能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和回報(bào)能力，促進(jìn)自身和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，逐步強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的正面影響。

據(jù)了解，指引正式發(fā)布稿共6章63條，明確了可持續(xù)發(fā)展報(bào)告信息披露框架，從環(huán)境、社會(huì)、公司治理三個(gè)方面設(shè)置21個(gè)具體議題。

其中，環(huán)境信息披露章節(jié)設(shè)置了應(yīng)對(duì)氣候變化、污染物排放、生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等8個(gè)議題；社會(huì)信息披露章節(jié)設(shè)置了鄉(xiāng)村振興、社會(huì)貢獻(xiàn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、平等對(duì)待中小企業(yè)、數(shù)據(jù)安全與客戶(hù)隱私保護(hù)等9個(gè)議題；可持續(xù)發(fā)展相關(guān)治理信息披露章節(jié)設(shè)置利益相關(guān)方溝通、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等4個(gè)議題。

從議題設(shè)置看，既有應(yīng)對(duì)氣候變化等國(guó)際準(zhǔn)則優(yōu)先關(guān)注事項(xiàng)，也有鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等體現(xiàn)中國(guó)特色的優(yōu)先關(guān)注事項(xiàng)。

報(bào)告披露堅(jiān)持強(qiáng)制和鼓勵(lì)相結(jié)合

根據(jù)指引要求，報(bào)告期內(nèi)持續(xù)被納入上證180、科創(chuàng)50、深證100、創(chuàng)業(yè)板指數(shù)樣本公司，以及境內(nèi)外同時(shí)上市的公司應(yīng)當(dāng)按照指引要求披露可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，鼓勵(lì)其他上市公司自愿披露。

按照指引規(guī)定，應(yīng)當(dāng)披露可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的上市公司應(yīng)當(dāng)在2026年4月30日前發(fā)布按照指引規(guī)定編制的2025年度可持續(xù)發(fā)展報(bào)告。鼓勵(lì)上市公司提前適用指引的規(guī)定披露2024年度可持續(xù)發(fā)展報(bào)告。

在緩釋措施方面，首個(gè)報(bào)告期上市公司無(wú)需披露相關(guān)指標(biāo)的同比變化情況。同時(shí)，對(duì)于定量披露難度較大的指標(biāo)，可進(jìn)行定性披露并解釋無(wú)法量化披露的原因。

交易所將推動(dòng)更多上市公司披露可持續(xù)發(fā)展信息

在指引正式發(fā)布前的2月8日，滬深北交易所同步就指引公開(kāi)征求意見(jiàn)。指引征求意見(jiàn)稿受到國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注，據(jù)統(tǒng)計(jì)，共收到反饋意見(jiàn)80余份。證監(jiān)會(huì)及滬深北交易所研究后吸收采納多數(shù)意見(jiàn)，作出相關(guān)修訂，相比征求意見(jiàn)稿合計(jì)近400處修改，包括明確不同重要性議題的披露要求、增加議題明細(xì)、對(duì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的披露作出銜接安排、適當(dāng)放寬部分披露要求等。

記者了解到，為滿(mǎn)足國(guó)際投資者需要，滬深北交易所同步配發(fā)指引英文稿。同時(shí)，中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)發(fā)布指引與境外可持續(xù)信息披露準(zhǔn)則的系列對(duì)比分析報(bào)告，幫助上市公司尤其是多地上市的公司降低信息披露成本，加強(qiáng)境內(nèi)外投資者及相關(guān)主體對(duì)指引的認(rèn)識(shí)和理解。

據(jù)了解，下一步，滬深北交易所在證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一部署下，將適時(shí)制定更細(xì)化的披露指南，為上市公司執(zhí)行指引規(guī)定提供具體指導(dǎo)，并支持相關(guān)部門(mén)做好ESG（環(huán)境、社會(huì)和公司治理）評(píng)級(jí)、指數(shù)開(kāi)發(fā)和投資等工作，進(jìn)一步增強(qiáng)正向激勵(lì)。

此外，三大交易所還將根據(jù)指引執(zhí)行情況適時(shí)評(píng)估擴(kuò)大強(qiáng)制披露主體范圍，推動(dòng)更多上市公司披露高質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展信息，促進(jìn)上市公司高質(zhì)量發(fā)展。

（來(lái)源：新華社 /記者：姚均芳、劉慧）